Na podstawie art. 30 ust. 1 i art. .33 ust. 1 i ust .3, w związku z art. 28g ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2022r., poz. 559, z późn. zm.), art. 13 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2022 r., poz. 1327, z późn. zm.), w związku z art. 61 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. z 2022, poz.1324, z późn. zm.), ogłasza się otwarty konkurs na realizację zadania publicznego w zakresie organizacji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 z terenu Gminy Kołobrzeg sprawowanej w formie żłobka, w okresie od 2 stycznia 2023 roku do 29 grudnia 2023 roku. Zlecenie realizacji zadania nastąpi w formie wsparcia wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji
I. RODZAJE ZADAŃ I WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW BUDŻETOWYCH, KTÓRE SĄ PRZEZNACZONE NA REALIZACJĘ DANEGO ZADANIA:
- Organizacja opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 z terenu Gminy Kołobrzeg sprawowanej w formie żłobka.
- Zapewnienie opieki dla 15 dzieci w wieku od 20 tygodnia do lat 3 w dni robocze od poniedziałku do piątku, zgodnie z ustawą z dnia 4 lutego 2011r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. z 2022 r., poz. 1324, z późn. zm.), polegającej na:
a) zapewnieniu dziecku opieki w warunkach bytowych zbliżonych do warunków domowych;
b) zagwarantowaniu dziecku właściwej opieki pielęgnacyjnej i edukacyjnej, przez prowadzenie zajęć zabawowych z elementami edukacji, z uwzględnieniem indywidualnych potrzeb dziecka;
c) prowadzeniu zajęć opiekuńczo – wychowawczych i edukacyjnych, uwzględniających rozwój psychomotoryczny dziecka, właściwych do wieku dziecka wg opracowanego programu zajęć odpowiednio dla różnych grup wiekowych;
d) współpracy z rodzicami i opiekunami prawnymi dziecka;
e) zapewnieniu dziecku bezpieczeństwa w czasie przebywania w żłobku oraz odpowiednich warunków higieniczno-sanitarnych, zgodnych z obowiązującymi przepisami;
f) zapewnianiu opieki przez personel o kwalifikacjach określonych w ustawie o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3;
g) zapewnieniu opieki do 10 godzin dziennie, względem każdego dziecka. Wymiar godzin opieki określony zostanie w umowie zawartej pomiędzy rodzicami/opiekunami prawnymi dziecka i podmiotem sprawującym opiekę;
h) zapewnieniu wyżywienia dla dzieci objętych opieką, którego koszt określony jest w umowie z rodzicem dziecka; - Na realizację zadania publicznego w zakresie organizacji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 z terenu Gminy Kołobrzeg sprawowanej w formie żłobka przeznacza się kwotę 90 000,00 zł. (słownie: dziewięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).
- Koszt opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 sprawowanej w formie żłobka, zgodnie z warunkami konkursu, Gmina Kołobrzeg będzie finansować lub współfinansować wyłącznie w przypadku opieki sprawowanej od 6 do 10 godzin dziennie względem dzieci zameldowanych na terenie Gminy Kołobrzeg. Niniejszy konkurs nie obejmuje finansowania lub współfinansowania usługi wyżywienia dzieci. Koszt wyżywienia stanowi odrębny koszt, który może być pokrywany przez rodziców w formie odrębnej opłaty, jednakże nie powinien być składową kosztów jednostkowych przedstawionych w ofercie.
- Za wykonanie zadania Zleceniodawca zobowiązuje się zapłacić Zleceniobiorcy kwotę 500,00 zł brutto miesięcznie za jedno dziecko.
- Rozliczenie następować będzie co miesiąc, po wykonaniu usługi, po przedłożeniu rachunku za dany miesiąc, wystawionego przez Zleceniobiorcę w ostatnim dniu każdego miesiąca wraz z wykazami dzieci z podaniem imienia, nazwiska, numeru PESEL oraz adresu zameldowania dziecka, sporządzonymi na podstawie ewidencji dzieci zapisanych do żłobka w danym miesiącu. Zapłata nastąpi w ciągu 14 dni od dnia przedłożenia rachunku na konto Zleceniobiorcy, po złożeniu prawidłowo wystawionego rachunku/ faktury w siedzibie Urzędu Gminy Kołobrzeg.
II. ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI:
- Konkurs skierowany jest do podmiotów prowadzących żłobki, zgodnie z ustawą z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. z 2022 r., poz. 1324, z późn. zm.), posiadających wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych.
- Zgodnie z art. 26 ww. ustawy „Prowadzenie żłobka lub klubu dziecięcego jest działalnością regulowaną w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2021 r., poz. 162, z późn. zm.) i wymaga wpisu do rejestru żłobków i klubów dziecięcych”.
- Podmioty, które będą składać oferty winny:
a) posiadać finansowy wkład własny w faktycznym koszcie zadań,
b) posiadać niezbędne doświadczenie oraz zasoby rzeczowe i osobowe, zapewniające wykonanie zadania,
c) posiadają niezbędną bazę lokalową przystosowaną do realizacji zadania, spełniającą wymagania ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi
w wieku do lat 3 (Dz. U. z 2022 r., poz. 1324, z późn. zm.) oraz Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 10 lipca 2014 r. w sprawie wymagań lokalowych i sanitarnych dotyczących żłobków i klubów dziecięcych (Dz. U. z 2019 r., poz. 72) – co potwierdza wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych,
d) działają na podstawie statutu oraz zgodnie z regulaminem organizacyjnym, o których mowa w ustawie o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3,
e) posiada kadrę, spełniającą wymagania określone w ustawie z dnia 4 lutego 2011r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. 2022 r., poz.1324, z późn. zm.) oraz w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 18 czerwca 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zakresu programów szkoleń dla opiekuna w żłobku lub klubie dziecięcym, wolontariusza oraz dziennego opiekuna (Dz. U. z 2019 r., poz.1221), prowadził żłobek do dnia wejścia w życie ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi do lat 3. - Podmiot ubiegający się o przyznanie dotacji z budżetu Gminy Kołobrzeg winien złożyć ofertę wyłącznie na formularzu określonym w rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do spraw pożytku z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r., poz.2057), który należy wypełnić czytelnie z zachowaniem układu i wielkości rubryk. Wzór oferty można pobrać na stronie BIP Urzędu Gminy Kołobrzeg.
- Do oferty należy dołączyć:
a) kopię aktualnego zaświadczenia o wpisie do rejestru żłobków i klubów dziecięcych;
b) kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru lub ewidencji, wynikającego z prowadzonej działalności objętej przedmiotem konkursu.Odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym;
c) pełnomocnictwa lub upoważnienia w przypadku składania ofert przez osoby upoważnione do reprezentowania podmiotu;
d) oświadczenia formalne dotyczące:
Zamawiający zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu bez podania przyczyny, przesunięcia terminu składania ofert oraz zmiany terminu rozpoczęcia i zakończenia postępowania konkursowego.Uruchomienie środków na realizację zadania następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy Gminą Kołobrzeg, a podmiotem którego oferta została wybrana.- potwierdzenia zakresu prowadzonej działalności, zgodnej z ogłoszonym konkursem na realizację zadania publicznego,
- pobierania/ nie pobierania opłat od rodziców/ opiekunów prawnych dzieci oraz jej wysokości,
- terminu związania ofertą,
- wyrażenia zgodny na gromadzenie, przetwarzanie i przekazywanie danych osobowych, a także wprowadzanie ich do systemów informatycznych w zakresie związanym z otwartym konkursem, przez osoby których te dane dotyczą poprzez złożenie stosownych oświadczeń, zgodnie z ustawą z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2019 r.,
poz. 1781), - nie zaleganiu z opłacaniem należności z tytułu zobowiązań podatkowych oraz składek na ubezpieczenie społeczne,
- zgodności i informacji podanych w ofercie i załącznikach ze stanem faktycznym i prawnym,
- posiadaniu upoważnienia przez osobę składającą podpisy na ofercie, dokumentach i załącznikach, zgodnie ze statutem żłobka lub innym dokumentem określającym osobę reprezentującą podmiot i składającą w jej imieniu oświadczenia woli,
e) oświadczenia wynikające z zakresu realizowanego zadania, dotyczące:
- posiadania statutu żłobka, o którym mowa w art. 11 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3;
- posiadania regulaminu organizacyjnego żłobka, o którym mowa w art. 12 i 21 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3;
- posiadania programu zajęć opiekuńczo- wychowawczych i edukacyjnych, uwzględniających rozwój psychomotoryczny dziecka, właściwy do wieku dziecka, opracowanego dla różnych grup wiekowych;
- realizacji zadania zgodnie z warunkami określonymi w ogłoszeniu konkursowym.
f) pisemne rekomendacje dotyczące dotychczasowych realizowanych projektów;
g) inne załączniki mogące mieć znaczenie przy ocenie oferty.
III. TERMIN I WARUNKI REALIZACJI ZADANIA:
- Zadanie będzie realizowane od dnia 2 stycznia 2023 r. do dnia 29 grudnia 2023 roku z zastrzeżeniem, iż szczegółowe terminy i warunki wykonania zadania określone zostaną w umowie.
IV. TERMIN SKŁADANIA OFERT:
- Oferty należy składać w zamkniętych kopertach z napisem: „Konkurs na realizację zadania publicznego w zakresie organizacji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 z terenu Gminy Kołobrzeg sprawowanej w formie żłobka” oraz adresem oferenta, w terminie do dnia 29 grudnia 2022 r. do godziny 1200, w Biurze Podawczym Urzędu Gminy Kołobrzeg; ul. Trzebiatowska 48a. Wzór oferty stanowi załącznik do ogłoszenia (do pobrania na stronie internetowej BIP Gminy Kołobrzeg - www.bip.gmina.kolobrzeg.pl).
- W przypadku przesłania oferty pocztą decyduje data jej wpływu do Urzędu Gminy Kołobrzeg, a nie data stempla pocztowego.
- O wynikach konkursu Oferenci zostaną powiadomieni pisemnie.
- Wyniki konkursu zostaną podane do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Kołobrzeg (BIP dostępny na stronie internetowej Gminy Kołobrzeg - www.gmina.kolobrzeg.pl) oraz na tablicy ogłoszeń w budynku Urzędu Gminy Kołobrzeg przy ul. Trzebiatowskiej 48a.
- Szczegółowych informacji na temat konkursu udziela Wioletta Linda, Główny Specjalista ds. oświaty, pok. nr 38 budynek B, tel. 94 35 30452, wew. 14.
V. TRYB I KRYTERIA STOSOWANE PRZY WYBORZE OFERT ORAZ TERMIN DOKONANIA WYBORU OFERT:
- Komisja opiniuje oferty złożone w konkursie, w oparciu o następujące kryteria:
a) doświadczenie oferenta w realizacji podobnych zadań;
b) zasoby kadrowe i rzeczowe;
c) możliwość realizacji zadania publicznego przez podmiot składający ofertę;
d) przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania;
e) proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których podmioty uprawnione będą realizować zadanie publiczne;
f) planowany przez podmiot udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego;
g) planowany przez podmioty wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków;
h) staranność w wypełnieniu formularza oferty, w tym czytelność opisu kolejnych działań planowanych przy realizacji zadania oraz uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku podmiotów uprawnionych, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków;
i) wysokość miesięcznej opłaty pobieranej od rodziców za pobyt dziecka do 10 godzin. - Dokonując wyboru najkorzystniejszej oferty, powołana przez Wójta Gminy Kołobrzeg Komisja dokonuje ich oceny, biorąc pod uwagę:
a) wysokość środków budżetowych, które są przeznaczone na realizację danego zadania;
b) liczbę beneficjentów zadania;
c) deklarowaną jakość działania i kwalifikacje osób realizujących zadanie;
d) możliwość realizacji projektu przez wnioskodawcę;
e) ocenę przedstawionej kalkulacji kosztów w relacji do zakresu rzeczowego zadania;
f) ocenę realizacji zadań zleconych wnioskodawcy w okresach poprzednich;
g) rozliczenie się podmiotu w okresach poprzednich z uwzględnieniem rzetelności i terminowości z otrzymanych środków finansowych. - Oferty sporządzone wadliwie lub niekompletnie, co do wymaganego zestawu dokumentów lub informacji pozostają bez rozpatrzenia.
VI. ZREALIZOWANE W ROKU OGŁOSZENIA OTWARTEGO KONURSU OFERT I W ROKU POPRZEDNIM ZADANIA PUBLICZNE TEGO SAMEGO RODZAJU I ZWIĄZANE Z NIMI KOSZTY, ZE SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIENIEM WYSOKOŚCI DOTACJI PRZEKAZANYCH ORGANIZACJOM POZARZĄDOWYM I PODMIOTOM, O KTÓRYCH MOWA W ART.. 3 UST. 3.:
- W bieżącym roku oraz w roku poprzednim zrealizowano zadania tego samego typu i przekazano podmiotom:
a) w roku 2021 na zadania z zakresu realizacji zadania publicznego w zakresie organizacji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 z terenu Gminy Kołobrzeg sprawowanej w formie żłobka – 32 000,00 zł;
b) w roku 2022 na zadania z zakresu realizacji zadania publicznego w zakresie organizacji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 z terenu Gminy Kołobrzeg sprawowanej w formie żłobka – 24 000,00 zł.